闲话了几句，宣平转身拿了一个条陈给皇帝，“给，这才是我今天过来的最初目的。”

“博学格物司？”皇帝首先看到的就是这个题目。

“对，设立博学格物司。”宣平点点头，“从前我们商量过，专门对于发明创造者设立一种封赏，博学格物司就负责这方面事物。

收集官方和民间所有有价值的发明创造，按贡献多少给予发明者奖励，并负责将成果传播出去造福万民。”

在去年万寿节前两人去方瑾那里看火铳时，曾商量着要设立一种新的封赏。待遇区别于寻常爵位，专门面向所有钻研技术的人，无论有无官职，有了成果就可封赏。

当时本打算找机会召集手下官员商量此事的，但万寿节后太上皇十分干脆的退位了，整个朝廷都被打了个措手不及，事情一件接一件，这件不太着急的事情就被忽略了。

皇帝也想起了两人从前的打算，只是两人商量的只是如何封赏，不涉及收集和传播的事，于是随口问道：“收集与传播的职能似乎与工部和各地方官的权限冲突了吧？分了他们立功的机会，要想实现就有些阻力了。”

皇帝打开条陈仔细看着，其中关于博学格物司的各项职责与权利义务都规定的十分明确，确实抢了工部和地方官的一些职权。

宣平冷笑一声说道：“谁让他们有这项职权却没有尽到责任呢，既然他们干不了，就交给别人。许多地方官根本不在意这种事情，导致多少有价值的发明改造被埋没，失去了发扬光大的机会。

至于工部，从前就不说了，如今虽然都是些干实事的官员，但工部最主要的任务还是兴修水利、营造修筑此类的大事，其他方面，兵器及火器制造已然分薄了大半精力，让他们各处搜集这些也太过耗费人力物力。”

关于特殊奖赏的事，去年宣平问过方家兄弟的意见，毕竟他们做为发明者，有发言权。

此事暂时被搁置后，方瑾一直在研究制造、改造各种火器，废寝忘食的，就连发髻都单薄了不少，自然也想不起来这事儿。

倒是方瑜一直记着这事儿，也知道这是他们这类人实现自身价值的机会。近一年的时间，他为了研究农具在全国各处察访取经，也在顺便搜集民间的发明信息，将其记录汇总起来，回京后交到了宣平面前。

民间的发明创造属实不少：南方丘陵地带一个木匠改造了水车，水车这种灌溉工具发明以来一千多年，一直需要人力参与驱动，而这木匠的改造却将人从中解放了出来，极大的提升了效率。

在棉花种植较多的地区，有个女子改进了纺织棉纱所用的纺车，处理相同棉花所用的时间减少了三成。

还有发明新式印染方法的、改进火炉的、发明书本新型装订方法的……很多都只是发明者一时的奇思妙想，可能微不足道，可能不被人理解接受，但确实十分好用。

这些发明只有极小数能够传播出去，有些只在发明者家乡小范围流传，有些甚至只有发明者自用，时间长了就淹没在时间洪流时，悄无声息，仿佛从未存在过。

让宣平最震惊的是改进水车的那位，按说当地出了这种十分有价值、可能会改变农业灌溉方式的发明应当由当地地方官发掘上报。

朝廷相关部门会派人来验证，一经确认，发明者和地方官都会有奖赏，地方官治下出了这等功绩甚至有机会直接升职，朝廷对此是有制度的。

这看起来很好，但不幸的是，能借此项制度受赏的人很少，赏赐条件比较苛刻，立朝以来也不过十几例受赏的，所以很少有地方官专门注意发明改造的事，一般只有新东西闹出了巨大的风头后才会顺手上个折子。

而发明这新型水车的木匠将此当作了立身安命的手艺，从不外传也不收徒，要想拥有这种水车，只能找他订做，凭他一人又能做多少，并不能广泛应用传播开来，也没能引起官府的注意。

这木匠凭此项手艺挣下了一份家业，几年后那木匠意外去世，这新水车的制造方法就此失传，只留下了十几座水车在附近乡村使用了近十年。

“水车在南方丘陵、山坡地区广泛使用，若这种不需人力驱动的水车能大面积推广开来，对当地的农业会有多少帮助？可惜就随着那木匠的去世成了泡影。

如今还能使用的水车只剩下了几座，方瑜出高价买了下来，打算拆解研究一下，看能不能复制，若能就造福万民，若是不能他只怕要抱憾终身了。”宣平说道，方瑜是研究农具发的家，对这种农业相关的尤为关注。

“这确实是个问题，发明者为了闷声发大财选择秘而不宣，地方官无论是本身不关心还是事情太多顾不上，最终都造成了成果的流失。”皇帝也有些遗憾，还是那句话，农业是立国之本，有望促进农业发展的都是大事。

“天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往，能让人看到利益的事才有希望发展。从前朝廷对此事没有足够重视和宣传，许多百姓根本不知道发明创造是能立功受赏的。

若是有朝廷设立的专门部门负责奖赏，有机会名利双收，相信天下有许多木匠这样的人会主动将手艺、配方上交朝廷。”宣平说道，“此事一定要尽快办成。”

皇帝点点头，“今日下午就召集众人来商议此事。”


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