在朱由检对大明的总体规划中，农业仍旧是压舱石，但这个农业并非单指粮食，而是农林牧副渔全面发展，以畜牧养殖及经济作物种植为方向、更加现代化的农业。

　　在这个整体规划里，南亚各藩属国将会起到非常重要的作用。

　　畜牧养殖带来的好处自不必多说，其产品在满足大明人口腹之欲、带来更加丰富的营养价值的同时，也会极大地减轻大明对粮食的依赖。

　　而养殖业是需要海量杂粮的，大明自有土地的作用是确保口粮，预防长期极端自然灾害引发的危机，那么养殖业所需粮食从何而来？这时候，南亚藩属国的重要性就凸显出来。

　　朱由检并没有打算帮助藩属国发展经济，至少在大明主导的第一次工业革命到来前不会这样去做，藩属国的使命就是为大明提供粮食，等大明所有经济形式都走上良好运行的正轨，那到时可以考虑将一些落后的手工业转移到各藩属国，用的也是宗主国支持藩属国发展经济的名义。

　　作为负责任的大国，帮助各国民众提高生活质量，这是大明无可推卸的义务嘛。

　　大明百姓可以将多余的粮食售卖给四海酒业或者官仓，价格现在以每石三钱为标准，以后会随着物价的涨幅而向上浮动。

　　在售卖粮食获得银钱之后，百姓们可以用极低的价格从四海粮行购买到产自南亚的玉米、大豆、稻米等农作物，然后用这些粮食辅以其他草类饲料喂养家畜家禽，等到这些猪牛羊鸡鸭长大之后，再拿到市场上售卖。

　　这一来一往之间，大明百姓付出的不过是时间和劳力，至于喂养的粮食成本本身就已经赚钱了。

　　三钱一石卖粮，一钱一石买粮，简单的交易中，平民和农户们无形之中就赚了两钱，再加上家禽家畜售卖后所得的银钱，长此以往，摆脱贫困甚至过上小康生活并非难题。

　　农户们赚取的利润其实就是朝廷给的，四海商行在这项产业链中很难获取利润，甚至还会赔本，但这件事，四海商行必须去做，这是它存在的意义。

　　四海商行各种产业存在的目的，不仅仅是为了赚取利润，更重要的是，这个实际上已经成为半国有的庞大经济体，要为稳定社会、发展经济、带动更多平民百姓致富做出无人能比的贡献。

　　四海商行涉及产业种类太多，每年利润太过惊人，已成为大明经济的基石，也应当承担起自己的社会责任。

　　商行每年到底赚多少钱，这是一个未解之谜，除了朱由检以及首辅孙传庭、次辅卢象升、户部几位堂官以及其他具体经手人之外，旁人无从得知，但据有心人推测，当不在八百万两以下。

　　因为这个商界庞然大物最大股份持有者是皇家，所以它只能算是半国有性质，可就是这个半国有，也能在富民强国的变革中，承担着至关重要的作用，这种作用在未来多少年后也是无可替代的。

　　正是有这种强力支撑做底气，朱由检才敢放手施为，以强有力的举措推广各种惠民计划并落到实处。

　　医院、学堂、养济院、惠农补贴等等，此间种种都需要花费大量资金，如果单靠太仓收入是远远不够的。

　　太仓收入除了要拿出一半左右金额支持各项军费开支外，剩余的会被分作数块，用在水利设施及道路的修缮与维护、防灾减灾、采购粮食入仓、官吏俸禄发放、城市改造与维护等等诸多事涉民生的方面。

　　朱由检知道，其他方面或许可以想法子节流，但军费是无论如何不能节省的，尤其是官兵的饷银，这个必须按时足额发放到位，这是他特别强调过的。

　　在他的要求下，每到饷银发放日，直属锦衣卫领导的军纪官都要现场监督整个过程，并且会事后进行暗访，在这样公开透明的机制下，十几年来，克扣士卒饷银一事从未有过发生，这从根本上保证了官兵对皇帝以及朝廷的忠诚度。

　　除了这件事关军心的大事外，军费开支的另一大项就是军需的保障，正北、西北、东北方向成为军需消耗的大头，每年单是棉衣被服靴帽就要耗费大量的银钱物资。

　　考虑到这几个地方都处在极寒地带，朱由检特意下旨，让兵部大大增加鸳鸯战袄中棉花的含量，提高保暖度和舒适度，不使官兵在日常操演、巡哨时因冻伤而减员，棉靴、帽盔样式和材质也要更加适合官兵保暖，棉手套、耳帽、棉质围脖这几样，都是朱由检效仿后世产品样式，亲自画出图画后交由兵部制作的。

　　官军御寒军需每三年发放一次，夏秋单衣两年发放一次，淘换下来的可由将官士卒带回家中，给其家人使用，这也算一种变相福利吧。

　　现在大明境内各种大小水利设施工程正在如火如荼开展当中，由于事涉局部甚至全局，所以各项工程的结束不能以年来计算，是要拿出数十年、上百年的时间来常抓不懈的。

　　户部和工部每年都会拿出一个两百万银币的总预算，然后根据各省上报的情况来进行分配，这其中尤以湖北、江西、河南三省为重，总预算的五成以上会投入到三省相关府州县，不管是续建还是新开，都会从朝廷获得大量的拨款。

　　因为每年水利工程牵涉的金额太过巨大，为了防止出现严重额贪墨现象，朱由检特意下旨，命令当地锦衣卫派遣精干力量入驻负责采购物资、发放工钱的工程指挥署衙，盯紧每一笔款项的进出，盯牢每一名涉及支出银钱的官吏，不使一分银币成为某些人的私财。

　　四海商行也会抽调账务高手不定期进行查账，如此双措并举之下，在银钱支出上将很难出现大的漏洞。

　　为了提高官吏们的工作积极性，朝廷也出台了各种奖励举措，这其中就包括参与者俸禄外能够领到各种补贴，这些补贴累积起来可不是个小数目，丰厚的待遇足以让所有人都心甘情愿的付出全部精力了。

　　


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