“前人的理论，也不能完全照搬，有些原则必须把握。”

云逍前世，小时候是在农村长大的，因此深知乡村治理的很多弊端。

必须防患于未然，在制度制定之初，就要充分考虑到一些问题。

“宗法，绝不能凌驾于国法之上。”

“乡约只能用于调解乡里民事纠纷，绝不能动用私刑，甚至私自处死族人。”

这一点十分重要。

宗法一旦大于国法，就会产生如同湖头镇彭家一样的地方豪族，百姓心目中没有国家，只有宗族。

这样的宗族，为了宗族的利益，可以置律法于不顾，螨清时期的福建宗族大械斗，就是最好不过的例子。

云逍接着又道：“乡公所的手不能伸的太长，对乡约只有指导、监督权，没有管理权，只要乡约符合规范，就不得干涉。”

官府过度插手乡约，甚至直接指派约正，最终还是会演变成官绅勾结，蛇鼠一窝，受害的还是百姓。

因此要最大限度的保证乡约的自主性。

乡公所的主要作用，除了收税、维护治安，更大的职责是传达贯彻朝廷的政令，指导民生。

另外还有最重要的一项，教育！

把学校办到百姓家门口，自然是办不到，至少每个乡都要办一所小学，每个县一所中学。

云逍接着又提出一些基本原则。

李标等阁臣一一记在心里。

说的这些，云逍不可能去微操。

他只提宏观的，具体政策的制定与实施，要靠大臣们。

“官治与民治相结合，大明根基，牢不可破矣！”李标抚掌赞道。

次辅开拍了，其他人自然不甘落后，纷纷开口盛赞。

云逍摆摆手，“我只是画了一幅蓝图，要将其变为现实，要靠诸位去努力才行。”

顾炎武将云逍今天的言论仔细整理了一番，准备下来写一个传习录。

题目都想好了。

《传习录·云圣论乡治》。

“诸位再仔细想想，还有哪些问题需要解决的。”

云逍继续发挥众人的智慧。

李标老成持重，又想到了一个相当致命的问题：

“大明幅员辽阔，若是将皇权延伸到乡里，上下如何传递政令消息？”

众人纷纷看向云逍。

千万不要小看了这个问题。

这个问题，甚至关系到国家的完整。

朝廷的指令无法及时传递到地方，而地方的信息又不能很快传入庙堂，就很容易造成庙堂与地方的割裂。

天高皇帝远，就是这个原因。

从古至今，最常用的信息传播方式，无外乎飞鸽传书、烽火、急脚递、羽书、驿站传播这五种。

这五种信息传递方式，无论是速度，还是安全性，都是不敢恭维。

打个比方。

朝廷好比是脑袋，地方是手脚。

到火烧眉毛的危急时刻，脑袋传递命令给手和脚。

可由于信息传递太慢，等传达到四肢的时候，脑袋已经没了。

五代十国这种分裂时期，比较废皇帝。

新帝登基的时候昭告天下，等通知到一些边远地区的时候，皇帝已经换人了。

别说是在那个时代，在后世同样也是如此。

民国的时候，都已经到抗战了，还有很多地方，打着螨清的黄龙旗。

李标提的问题十分现实。

若是朝廷的政令，不能及时传达到地方，云逍提出的设想都只是空想，皇权等于是没有下乡。

云逍点点头，“阁老所言，的确是一个大问题。”

众人大失所望。

说了半天，原来还是空谈。

“诸位稍安勿躁，云真人必有办法解决。”顾炎武笑道，短短时间相处，他已经对云逍有了盲目的崇拜，虽然这很不‘实学’。

云逍风轻云淡的说道：“有一种极快的信息传递方式，完全可以解决这一问题。”

众人瞪大眼睛。

开始了，云真人又要展示仙法了！

毕自严好奇地问道：“难道比八百里加急还要快？”

“八百里加急，呵……”

云逍摇摇头，慢条斯理地喝了一口茶，然后幽幽说道：“比八百里加急要快点。”

李标身子前倾，急声问道：“有多快？”

云逍淡淡地说道：“差不多跟闪电一样快，自京城到杭州，瞬息可至。”

四周瞬时一片寂静。

你这叫比八百里加急快一点？

快亿点都不止啊！

李标结结巴巴地说道：“云真人莫非是在说笑？”

“至多三年，这种新的信息传递方式就可以问世，现在不谈这个。”

云逍没有深谈下去。

跟一群古人谈电报这种东西，比后世的科学家给农民解释原子弹是怎么制造的，难度还要大。

众人满心好奇，可云逍不肯说，也只能作罢。

云逍将话题转移开来：

“信息传递的问题，不需要去操心，现在要注意的是如何将刚才所说的，变成政令推行下去。”

“一条政策的形成，绝不能脑袋一热就做出决策。”

“需要有一个过程：提出、制定、实施、评估、调整和优化以及完善和推广等环节。”

“刚才提到的乡治政策，关系到大明的执政根基，更是关系亿万黎民的福祉，更要慎之又慎。”

云逍十分郑重。

李标等阁臣连连点头。

赶紧找个小本本记着，这可是秘笈。

你拍脑袋做决定的还少吗……徐孚远露出敬佩之色，云真人英明！

“我们刚才说的那些，都还只是处于第一个环节，政策的提出。”

“下来朝廷要尽快出台切实可行的政策。”

李标、王应熊、毕自严连连点头，这是他们的职责所在，也是体现权力的方式。

“我还有一个设想，就是在浙江、南直隶各找一个县，来试行这些新的政策。”

“经过三年试行，若是确实可行，那就在全国推广，发现不足，也可以予以调整。”

云逍说到这里，看向陈子龙等人，“不知几位可有兴趣？”

几人一怔，随即露出难以置信之色。

陈子龙急声问道：“云真人的意思，是让我等治理一县，来验证各种新政？”

云逍点点头，“差不多就是这个意思。”

“我愿意一试！”

“我也愿意！”

陈子龙、夏允彝、顾炎武等人纷纷请缨。


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